Платформа ЦФА на базе KASE запущена 14 октября 2026: что подтверждено, а что ещё не началось

Дата актуальности — 30 октября 2026 года. Каждая дата и цифра — с источником; проверка первоисточников выполнена 30.10.2026 (KASE: страница презентации DAP, пресс-релиз об итогах 3 кв., страница «Ring the Bell»; НБ РК: сообщение от 09.10.2026; legalacts.egov.kz: карточка проекта постановления).

14 октября 2026 года первый заместитель Председателя НБ РК Ерулан Жамаубаев сообщил: «на базе Казахстанской фондовой биржи запущена цифровая платформа для выпуска и обслуживания операций с цифровыми финансовыми активами» (24.kz, 14.10.2026; Forbes Kazakhstan, 14.10.2026). Подтверждено и остаётся ровно это: платформа — запущена. На дату первой версии этой статьи (24.10.2026) ни начала торгов ЦФА, ни первого выпуска в открытых источниках не было: в пресс-релизе KASE об итогах 3-го квартала, опубликованном на следующий день после заявления, торговых итогов по рынку ЦФА нет (KASE, 15.10.2026). С тех пор произошло главное событие, которого рынок ждал с презентации DAP 31 июля: 28 октября KASE провела «Ring the Bell» — торги первыми ЦФА в Казахстане стартовали, эмитентом выступила ALTA Telecom (KASE, публикация 30.10.2026). При этом до полной ясности далеко: объём и базовый актив первых ЦФА KASE в сообщении о событии не раскрыла, полный текст проекта постановления НБ РК и АРРФР о взаимном допуске эмитентов на портале правовых актов так и не появился, сроки его принятия не названы нигде. Ниже — что подтверждено, что публично не раскрыто и что изменилось после 14 октября; хроника самого запуска (BitGo, две регистрации № 001, презентация DAP, первый профучастник) — в нашей статье «KASE запустила платформу ЦФА».

Что подтверждено на 30.10.2026 — и что именно

Заявление 14 октября прозвучало на фоне целого пакета криптоновостей Нацбанка. По тому же выступлению, Национальный крипторезерв сформирован на $700 млн, из которых около $200 млн уже инвестированы, а в стране функционируют четыре лицензированных криптопровайдера (24.kz, 14.10.2026; Forbes Kazakhstan, 14.10.2026). Резерву и госфондам посвящена отдельная наша новость — «Госфонды и крипторезерв»; лицензированным обменникам — страница реестра обменников НБ РК.

Здесь важно отделять само заявление от его официальной фиксации. При подготовке первой версии этой статьи мы проверили раздел информационных сообщений НБ РК за период 08.10–23.10.2026: записи от 14 октября в нём нет — 15 октября вышли два сообщения (предупреждение о мошенничестве со «цифровыми доверенностями» и макроопрос по инфляции), 14 октября раздел пуст (информационные сообщения НБ РК, проверено 24.10.2026 и перепроверено 30.10.2026 — записей от 14 октября по-прежнему нет, 15 октября те же два сообщения). Статус ключевых пунктов выглядит так:

Ring the Bell, 28 октября: торги первыми ЦФА начались

28 октября 2026 года на KASE прошло событие «Ring the Bell — на KASE стартовали торги первыми ЦФА в Казахстане»; материал о нём опубликован на сайте биржи 30.10.2026 в 04:52 (KASE). Что именно подтверждает само сообщение KASE:

• Эмитент первых ЦФА — ТОО «ALTA Telecom»: «Эмитентом выступила компания ALTA Telecom». В списке участников платформы ALTA Telecom значится с 06.10.2026 в категории «Эмитент ЦФА» (список KASE, проверен 24.10.2026).
• Начало торгов ознаменовано ударом в гонг: «Кульминацией мероприятия стал удар в гонг, ознаменовавший начало торгов».
• Объём выпуска и базовый актив не названы: в сообщении KASE их нет — биржа параметры первых ЦФА не раскрыла.

Разбор условий первого выпуска — в нашей отдельной статье «Первый ЦФА на KASE: ALTA Telecom»; профиль эмитента — в подразделе «Эмитенты». Отдельно подчеркнём: «Ring the Bell» — первое событие, где запуск рынка ЦФА подтверждён не СМИ со ссылкой на НБ РК, а самой площадкой. Заявление Жамаубаева от 14.10.2026 до сих пор не имеет собственной официальной фиксации (см. ниже).

Участники: кто пришёл после запуска

За первые десять дней после заявления НБ РК состав площадки обновился трижды решениями правления KASE; ещё два участника появились 22 октября — по списку биржи:

• 15.10.2026 — одобрен приём АО «Инвестиционная компания Standard» участником платформы ЦФА и торговой платформы цифровых финансовых активов и цифровых активов; сообщение опубликовано в тот же день в 18:47 (KASE, английская версия — KASE). Это первое пополнение участников после запуска.
• 15.10.2026 — одобрен приём Частной Компании Paidax Limited участником торговой платформы цифровых активов (KASE).
• 20.10.2026 — одобрен приём Частной Компании BI Development Ltd. участником платформы ЦФА; сообщение опубликовано 21.10.2026 в 16:34 — в день вступления в силу закона 352-VIII (KASE). Профиль компании — у нас в отдельной статье.

Актуальный список участников платформы на kase.kz/ru/markets/dfa, проверенный 24.10.2026, показывает 12 записей: 22 октября добавились АО «Alatau City Bank» и BIGONE INVESTMENT LTD. — отдельных информационных сообщений KASE о них мы в ленте биржи не проверяли, поэтому приводим их только по списку. Список перепроверен 30.10.2026: по-прежнему 12 записей, состав и даты не изменились.

Две оговорки к таблице. Первая: решения правления о допуске Standard, Paidax и BI Development содержат только дату решения и дату публикации — даты вступления в силу в них нет, поэтому «участник платформы» ещё не означает старт операций компании (KASE, KASE, KASE). Вторая: публикация ExpertNews, 07.10.2026 о том, что к площадке присоединились Pax Finance и Alta Telecom и что всего на ней шесть организаций, — единственный вторичный источник; первичную новость KASE о допуске ALTA Telecom от 06.10.2026 в открытой ленте биржи мы не нашли. Косвенно публикацию подтверждает актуальный список: первые шесть его строк датированы не позднее 06.10.2026 (список KASE), а 28.10.2026 ALTA Telecom стала эмитентом первых ЦФА (KASE, 30.10.2026). Профиль ТОО «Pax Finance» — в разделе «Платформы»; первый профучастник Halyk Finance разобран отдельно — здесь.

Регуляторный контур вокруг запуска

Запуск платформы 14 октября не возник на пустом месте — ему предшествовали месяцы подготовки и документов. Собираем хронологию лета и осени — включая события, которые произошли уже после запуска:

Из этой хронологии видно, что к моменту заявления НБ РК операционные формы выпуска и погашения ЦФА уже действовали (с 01.10.2026; KASE, 29.09.2026), а правила взаимного допуска эмитентов прошли публичное обсуждение 09–23.10.2026 (НБ РК, 09.10.2026; legalacts.egov.kz). Оговорка по закону 352-VIII: при подготовке первой версии этой статьи карточка закона на adilet.zan.kz не открывалась (таймауты соединения) — дата вступления в силу 21.10.2026 приводится по тексту закона и по нашему разбору, где она подтверждена ссылкой на карточку НЦПС «Әділет» и 1С:ИТС, 22.10.2026 (adilet.zan.kz; zakon-352-viii).

Ориентир по наполнению платформы продуктами задан выше уровня биржи. Председатель НБ РК Тимур Сулейменов на Central Asia FinTech Summit 11.09.2026: «Базово 2027 год должен быть годом старта, когда все начинает переходить из подготовительной, инфраструктурной и регуляторной фазы в фазу конкретных продуктов»; до конца 2026 года отдельные участники могут получить лицензии и выпустить первые токенизированные активы на площадке KASE (Казинформ, 11.09.2026). Заявление прозвучало до старта торгов 28.10.2026. Эта же логика разобрана в нашей хронике запуска.

Проект постановления НБ РК и АРРФР: обсуждение завершено, полного текста нет

Информационное сообщение НБ РК от 09.10.2026 — первоисточник всей этой ветки (НБ РК). Согласно ему, НБ РК и Агентство РК по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) разработали проект совместного постановления Правлений: «Об утверждении Требований к финансовым организациям и резидентам Республики Казахстан для целей допуска к выпуску цифровых финансовых активов на территории Международного финансового центра «Астана» и Правил допуска участников МФЦА к осуществлению выпуска цифровых финансовых активов на цифровой платформе оператора платформы цифровых финансовых активов». Именно эту русскую формулировку даёт сообщение НБ РК: на странице проекта на legalacts.egov.kz русский титул не отображается — портал показывает только казахское название.

Содержание проекта — в изложении того же сообщения НБ РК:

• Кто сможет выпускать ЦФА на территории МФЦА (дословно): «проект определяет условия и порядок допуска к выпуску ЦФА на территории МФЦА для банков с универсальной лицензией, исламских банков и других юрлиц».
• Требования к таким эмитентам (дословно): «требования к финансовой устойчивости, чистой прибыли, аудиту отчетности, кредитному рейтингу и хранению базового актива ЦФА». На самой странице legalacts эти требования не раскрыты — перечень известен только в изложении сообщения НБ РК, а не по тексту НПА.
• Встречный допуск (дословно): «проект устанавливает условия и порядок допуска участников МФЦА к выпуску ЦФА на цифровых платформах операторов платформ ЦФА на территории Республики Казахстан».

Статус на 30.10.2026 (legalacts.egov.kz, id=15927675):

• публичное обсуждение завершилось 23.10.2026, статус документа на портале — «Архив»; формулировка «на публичном обсуждении с 09.10.2026», которую мы приводили в первой версии статьи, устарела;
• онлайн-обсуждение прошло 28.10.2026 с 09:20 до 18:00;
• полный текст проекта НПА на портале так и не размещён — вложен только файл «Инфотаблица каз.docx»; в комментариях участник СУХАНОВ АНДРЕЙ прямо указал разработчику: «Полная версия самого проекта НПА Вами так и не была выставлена на Портал»; ответ Нацбанка — у органа «отсутствует техническая возможность размещения полного комплекта материалов»;
• основания разработки по странице портала: п. 13 Указа Президента РК от 13.10.2025 № 1042 «О мерах по реализации Послания Главы государства…» и Закон РК от 16.01.2026 (подготовлен к исполнению);
• сроки принятия постановления не названы нигде — ни в сообщении НБ РК от 09.10.2026, ни на портале правовых актов; прогнозов мы не даём.

Фон: квартал запуска в цифрах KASE

Квартал, в котором платформа запустилась, биржа закрыла с ростом по классическим рынкам. По пресс-релизу об итогах 3-го квартала, капитализация рынка акций выросла на 23,1% — на 9,0 трлн тенге — и составила 48,0 трлн тенге (109,3 млрд долларов США), а совокупный объём торгов достиг 397,6 трлн тенге (+43,0%, или +119,6 трлн тенге) (пресс-релиз KASE, 15.10.2026, текст сверен по PDF 24.10.2026). Те же цифры приведены в нашей статье о BI Development. Рынок ЦА и ЦФА назван в релизе новым направлением KASE наряду с валютным, фондовым и срочным (KASE, 15.10.2026) — при этом торговых итогов по ЦФА в нём нет.

Отдельно о конвертации — приводим формулировку KASE дословно, потому что конвертация подтверждена только как направление развития инфраструктуры, а не как датированный план. Единственное упоминание конвертации на странице презентации DAP от 31.07.2026: «Отдельное внимание в ходе презентации было уделено дальнейшему развитию инфраструктуры, включая возможность конвертации традиционных финансовых инструментов в ЦФА и обратно». Формулировок «план на IV квартал» или «четвёртый квартал» ни на странице DAP, ни в пресс-релизе об итогах 3 квартала нет (проверено поиском по тексту 30.10.2026) — датировать конвертацию IV кварталом оснований в первоисточниках нет.

В тот же день, 15.10.2026, KASE подписала трёхсторонний меморандум о сотрудничестве с ReportiX и PKF (пресс-релиз KASE); его связь с платформой ЦФА по открытым источникам не установлена, поэтому в факты этой статьи мы его включаем только как фон.

Что пока неизвестно

• Параметры первых ЦФА. В сообщении KASE о «Ring the Bell» объём выпуска и базовый актив не названы (KASE, 30.10.2026); публичной статистики размещений на платформе нет. Условия первого выпуска разбираем отдельно — «Первый ЦФА на KASE: ALTA Telecom».
• Официальная фиксация заявления 14 октября. Информационного сообщения НБ РК от 14.10.2026 в разделе инфосообщений нет (проверено 24.10.2026; nationalbank.kz) — заявление известно по публикациям СМИ.
• Полный текст проекта постановления НБ РК и АРРФР. На legalacts не опубликован — вложена только «Инфотаблица каз.docx» (legalacts.egov.kz); перечень требований к эмитентам известен в изложении сообщения НБ РК, а не по тексту НПА.
• Сроки принятия постановления. Не названы ни в сообщении НБ РК от 09.10.2026, ни на портале правовых актов — каких-либо прогнозов мы не даём.
• Даты вступления в силу решений о допуске участников. В сообщениях KASE о Standard, Paidax и BI Development их нет — только дата решения и публикации (KASE).
• Первичное сообщение KASE о допуске ALTA Telecom (06.10.2026). В открытой ленте биржи не найдено; категория «Эмитент ЦФА» подтверждается актуальным списком (kase.kz/ru/markets/dfa) и публикацией ExpertNews, 07.10.2026.
• Карточка закона 352-VIII. При подготовке первой версии материала сайт adilet.zan.kz не отвечал (таймауты); дату вступления в силу 21.10.2026 сверяйте по нашему разбору со ссылками на текст закона и вторичные источники.

Итог

• Что подтверждено: заявление НБ РК от 14.10.2026 — «на базе Казахстанской фондовой биржи запущена цифровая платформа для выпуска и обслуживания операций с цифровыми финансовыми активами» (24.kz; Forbes Kazakhstan) — и событие самой KASE «Ring the Bell» 28.10.2026: торги первыми ЦФА в Казахстане начались, эмитент — ALTA Telecom (KASE, публикация 30.10.2026).
• Что не раскрыто: объём и базовый актив первых ЦФА в сообщении KASE не названы; полный текст проекта постановления НБ РК и АРРФР не опубликован (только «Инфотаблица каз.docx»); сроки его принятия не названы нигде.
• Что изменилось после 14.10: пять новых участников (Standard и Paidax — 15.10, BI Development — 20.10, Alatau City Bank и BIGONE — 22.10 по списку) — итого 12 участников: 10 торговых и 2 эмитента ЦФА (список проверен 24.10.2026; список KASE); 28.10 — «Ring the Bell», старт торгов первыми ЦФА (KASE, 30.10.2026).
• Инфраструктура выпуска: формы выпуска/погашения ЦФА действуют с 01.10.2026 (KASE, 29.09.2026); проект постановления о взаимном допуске эмитентов прошёл публичное обсуждение 09–23.10.2026, статус «Архив», онлайн-обсуждение — 28.10.2026 (legalacts.egov.kz); закон 352-VIII действует с 21.10.2026 (наш разбор).
• Ориентир по продуктам: «2027 год должен быть годом старта» (Т. Сулейменов, Казинформ, 11.09.2026) — заявление прозвучало до старта торгов 28.10; до конца 2026 — отдельные лицензии и первые токенизированные активы.
• Главный маркер для наблюдения: раскрытие параметров первого выпуска и последующие размещения — под них в ленте новостей зарезервирован тип события «Размещение».

Профиль биржи, реестры НБ РК и участники платформы — в разделе «Платформы» и на странице KASE; правовая рамка и хроника законов — в разделе «Закон» и гиде по закону 193-VII; базовые активы эмитентов — в подразделе «Эмитенты»; структура и цифры рынка — в разделе «Рынок». Практический порядок доступа — в инструкции «Как купить ЦФА» и обзоре рисков; сравнение контуров — в обзоре платформ. Терминология рынка — в глоссарии Казахстана и глоссарии сети; российская модель ЦФА — на 259cfa.ru/law/.

Материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Полный дисклеймер — на странице https://259cfa.ru/legal/disclaimer/.