Неделя 25–31.10.2026: KASE запустила торги первыми ЦФА, а реестр обменников НБ РК остался на четырёх

Дата актуальности — 31 октября 2026 года. Каждая дата и цифра — с источником.

Неделя 25–31 октября 2026 года стала неделей дебюта регулируемого рынка цифровых финансовых активов (ЦФА) Казахстана: 27 октября на цифровой платформе KASE состоялись первый выпуск и размещение ЦФА ТОО «ALTA Telecom», а 28 октября биржа объявила о старте торгов церемонией Ring the Bell (пресс-релиз KASE, 27.10.2026; KASE, 28.10.2026). В те же дни сообщено о выходе криптобиржи Kraken (группа Payward) на рынок Казахстана с предварительным одобрением регулятора МФЦА (РБК, 27.10.2026) и о присоединении к площадке ЦФА первого банка второго уровня — Alatau City Bank (Forbes Kazakhstan, 30.10.2026; Курсив, 30.10.2026). Правительство опубликовало постановление о расходах бюджета в форме цифрового тенге (primeminister.kz, 30.10.2026), а реестры НБ РК за неделю не изменились: лицензированных обменников по-прежнему четыре, операторов платформы ЦФА — один. Лента событий и терминология рынка — в разделе «Новости».

Хроника недели: шесть дат

Первые ЦФА: выпуск, размещение и старт торгов

Пресс-релиз KASE описывает дебютный инструмент так: ЦФА ТОО «ALTA Telecom» выпущены в электронно-цифровой форме с периодическим вознаграждением и погашением номинала; организатор размещения — АО «BCC Invest», дочерняя организация АО «Банк ЦентрКредит» (пресс-релиз KASE, 27.10.2026). На стартовом этапе биржа ввела льготы: до декабря 2026 года она не взимает комиссий и сборов по операциям с ЦФА и не требует аудита финансовой отчётности эмитента (там же).

28 октября событие получило публичную церемонию Ring the Bell: с приветственным словом выступил председатель правления KASE Адиль Мухамеджанов, а разработчики представили платформу KASE Digital Assets Platform (KASE, 28.10.2026). В тот же день размещение подтвердили независимые издания. Exclusive.kz в 15:15 назвал сделку «первым практическим примером использования цифровых финансовых инструментов на регулируемом рынке капитала Казахстана» и обратил внимание на ориентацию инструмента на малый и средний бизнес (Exclusive.kz, 28.10.2026). National Business в 17:43 привёл цитату председателя правления KASE: «Первое размещение ЦФА на KASE подтвердило, что цифровые инструменты финансирования уже работают на практике» (National Business, 28.10.2026).

Что именно подтверждают открытые источники по первому выпуску:

Расхождения между источниками здесь нет — есть разные документы: пресс-релиз суммы, ставки и срока не называет, а параметры первого выпуска известны из условий выпуска 001_ALTA_df1, зарегистрированного 27 октября 2026 года, и разобраны в нашем отдельном материале «Первый ЦФА на KASE: ALTA Telecom». Само событие торгов — продолжение запуска платформы 14 октября; его хроника от презентации DAP 31 июля до церемонии гонга — в нашей статье о запуске платформы ЦФА.

Kraken: предварительное одобрение AFSA и меморандум с министерством

27 октября РБК сообщил о выходе криптобиржи Kraken (группа Payward) на рынок цифровых активов Казахстана: премьер-министр Олжас Бектенов встретился с главой Payward Дэвидом Рипли; Министерство ИИ и цифрового развития РК подписало с Kraken меморандум о сотрудничестве; Payward получила предварительное одобрение (In-Principle Approval) регулятора МФЦА AFSA; по данным публикации, в реестре AFSA — 26 активных лицензий провайдеров цифровых активов (РБК, 27.10.2026).

Подчеркнём: предварительное одобрение — этап лицензирования, а не начало операций; что это значит для инвестора на фоне Binance и Bybit — в нашей статье «Kraken готовится выйти на Казахстан».

Alatau City Bank: первый банк второго уровня на площадке ЦФА

30 октября две публикации объявили о выходе на площадку ЦФА KASE первого банка второго уровня. Forbes Kazakhstan, 30.10.2026: Alatau City Bank присоединился к площадке цифровых активов биржи с фокусом на B2B; активы банка — около 3,15 трлн тенге на 01.10.2026; председатель правления Ануар Куандыков назвал выход «прагматичным шагом»; в планах — токенизированные облигации и регулируемый стейблкоин в тенге. Курсив, 30.10.2026 подтвердил: банк первым среди БВУ присоединился к платформе ЦФА KASE и будет работать в регулируемом контуре площадки; глава KASE Адиль Мухамеджанов: «Мы приветствуем выход Alatau City Bank на площадку цифровых активов KASE».

Две оговорки. Первая — о статусе публикаций: материалы Forbes и Курсива от 30.10 — партнёрские/пресс-релизные (в Курсиве стоит пометка «партнёрский материал»); факт присоединения ими подтверждён, но оценки банка даются в пресс-релизном ключе, и мы не переносим их в собственные формулировки. Вторая — о хронологии: в списке участников платформы АО «Alatau City Bank» значится с 22.10.2026 (в тот же день в списке появилась BIGONE INVESTMENT LTD.), то есть формально присоединение состоялось до этой недели (наш разбор запуска платформы, список перепроверен 30.10.2026); новым в неделе является публичное позиционирование банка и его планов.

Цифровой тенге: правительство утвердило перечень бюджетных расходов

30 октября на официальном сайте Правительства опубликовано постановление № 950 от 23.10.2026 (primeminister.kz, 30.10.2026): подписал его премьер-министр Олжас Бектенов, издано во исполнение п. 1 ст. 101 Бюджетного кодекса; постановлением утверждён перечень расходов бюджета, исполнение которых осуществляется в форме цифрового тенге; документ вводится в действие «после дня первого официального опубликования» (опубликован 30.10.2026).

Явная оговорка по деталям: утверждения о «24 спецификах по 6 подклассам» и дате «действует с 30.10.2026» открыть по первоисточникам в ходе подготовки не удалось — эти детали существуют только в поисковой выдаче, поэтому мы их не утверждаем; проверяемым источником остаётся официальная страница постановления (primeminister.kz). Налоговая сторона работы с цифровыми активами — в разделе «Налоги».

Реестры НБ РК: срез на 31.10.2026

На фоне новостного дебюта регуляторные реестры остались статичными — срез снят 31.10.2026 по страницам НБ РК:

Четыре лицензированных обменника необеспеченных цифровых активов — без изменений с 2 октября:

Источник по всем строкам: реестр операторов обмена НБ РК, файл реестра от 02.10.2026 (Excel); срез снят 31.10.2026 — новых обменников за неделю не появилось. Динамика реестра с июня по октябрь — на нашей странице «Обменники: реестр НБ РК»; распределение надзора между ведомствами — в материале о регуляторах крипторынка РК.

Сам регулятор за неделю по цифровым активам не отчитывался: в ленте НБ РК за 25–31.10 только «Центробанки стран ЦА и Азербайджана изучают интеграцию QR-платежей» (29.10.2026) и «Центробанки государств-членов ЕАЭС обсудили текущую экономическую ситуацию» (30.10.2026); базовая ставка снижена 23.10.2026 — до рассматриваемой недели (НБ РК, лента новостей, срез 30.10.2026).

Что пока неизвестно

• Сумма, ставка вознаграждения и срок обращения ЦФА ALTA Telecom. В пресс-релизе KASE и публикациях Exclusive.kz и National Business их нет; параметры из условий выпуска 001_ALTA_df1 — в нашем отдельном материале.
• Торговые сводки по ЦФА за 29–31.10. Проверить объёмы сделок после старта торгов не удалось: разделы kase.kz по рынку ЦФА возвращали 404, в ленте новостей KASE за 30.10 сводок по ЦФА нет (пресс-центр KASE).
• Полный состав перечня расходов по постановлению № 950. Детали «24 специфики по 6 подклассам» не подтверждены открытым документом — только поисковой выдачей (primeminister.kz).
• Точная дата события по Kraken. Открытым источникам подтверждена только дата публикации РБК (27.10.2026); дата самого события — встречи, меморандума и одобрения AFSA — не зафиксирована (РБК, 27.10.2026).
• Новости НБ РК о крипторезерве за неделю. Не найдены; цифры «сформирован на $700 млн, из них ~$200 млн инвестированы» датированы 14.10.2026 — вне недели («Госфонды и крипторезерв»).
• Официальное сообщение KASE о присоединении Bigone Investment. Пост биржи в соцсетях не открывался; по списку участников компания значится с 22.10.2026 (наш разбор запуска платформы).

Итог

• Торги ЦФА в Казахстане начались: 27.10 — первый выпуск и размещение (эмитент — ТОО «ALTA Telecom», организатор — АО «BCC Invest»), 28.10 — церемония Ring the Bell и старт торгов (пресс-релиз KASE, 27.10.2026; KASE, 28.10.2026).
• Стартовый режим льготный: до декабря 2026 года KASE не взимает комиссий и сборов и не требует аудита финансовой отчётности эмитента (пресс-релиз KASE, 27.10.2026).
• Международная линия: Kraken (Payward) — предварительное одобрение AFSA и меморандум с Министерством ИИ и цифрового развития; в реестре AFSA, по данным РБК, 26 активных лицензий провайдеров цифровых активов (РБК, 27.10.2026); точная дата события открытыми источниками не подтверждена — публикация включена как сообщение недели.
• Банки вошли в контур: Alatau City Bank — первый БВУ на площадке ЦФА (материалы партнёрские); в списке участников биржи с 22.10.2026; планы — токенизированные облигации и регулируемый стейблкоин в тенге (Forbes Kazakhstan, 30.10.2026; Курсив, 30.10.2026).
• Цифровой тенге подошёл к бюджету: постановление Правительства № 950 от 23.10.2026 (перечень расходов, исполняемых в форме цифрового тенге) опубликовано 30.10.2026 (primeminister.kz, 30.10.2026).
• Реестры НБ РК за неделю не изменились: обменников — четыре, операторов платформы ЦФА и торговой платформы — по одному (KASE, рег. № 001 от 19.05.2026); файл реестра обменников датирован 02.10.2026 (НБ РК).
• Регулятор молчал: в ленте НБ РК за неделю нет новостей по цифровым активам — только межцентробанковские темы QR-платежей и ЕАЭС (НБ РК, 30.10.2026).

Первый выпуск и его параметры — в материале «Первый ЦФА на KASE: ALTA Telecom»; хроника запуска платформы — в новости о запуске DAP; профиль биржи — на странице KASE. Порядок доступа для частного инвестора — в инструкции «Как купить ЦФА» и обзоре платформ. Терминология рынка — в глоссарии Казахстана и глоссарии сети 259CFA; российская модель ЦФА — на 259cfa.ru/law/.

Материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией. Полный дисклеймер — на странице https://259cfa.ru/legal/disclaimer/.