Pax Finance — первая лицензия криптообменника НБ РК (№ 0126001О) — 259CFA

ТОО «Pax Finance» из Астаны — первый лицензированный оператор обмена необеспеченных цифровых активов («криптообменник») национального контура Казахстана: лицензия НБ РК № 0126001О от 30.06.2026, первая запись в реестре страны. Ниже — что именно разрешено лицензиату, чем форма допуска «лицензия» отличается от учётной регистрации платформ ЦФА, что известно о партнёрстве с Tangem и почему известные объёмы рынка нельзя приписывать Pax Finance лично. Полная таблица реестра — в разделе «Платформы», правовая рамка — в разделе о законе.

Карточка оператора

Что именно разрешено: дилерская деятельность

Лицензия оператора обмена необеспеченных цифровых активов — это допуск к дилерской деятельности: покупке, продаже и обмену криптовалют, а также обслуживанию кошельков в интересах клиентов. Практически это означает, что лицензиат за свой счёт покупает и продаёт необеспеченные цифровые активы (криптовалюты) и может хранить средства клиентов на кошельках, которые ведёт от их имени.

Порядок лицензирования действует с мая–июля 2026 года: правила утверждены приказом НБ РК от 08.05.2026, госуслуга запущена 12.07.2026, госпошлина — 30 МРП ≈ 129 750 тенге, срок рассмотрения заявления — 20 рабочих дней (детали допуска — в разделе о законе). Общие требования к провайдерам национального контура распространяются и на обменников: определение квалификации клиентов, ведение кошельков с раскрытием адресов и сетей, компенсационные механизмы.

Почему «лицензия», а не учётная регистрация

В национальном контуре две разные формы допуска, и их важно не смешивать:

• Учётная регистрация — для операторов платформ ЦФА и торговых платформ цифровых активов: инфраструктура выпусков обеспеченных активов. Единственный учтённый оператор — KASE (оба рег. № 001 от 19.05.2026).
• Лицензия — для операторов обмена необеспеченных цифровых активов: оборот самих криптовалют. У Pax Finance — первая такая лицензия.

Само по себе упоминание «криптообменника» без записи в реестре НБ РК — маркер серой зоны: с 17.11.2025 оборот криптовалют легализован на всей территории РК, и организация оборота без лицензии запрещена. К 28.01.2026 АФМ сообщала о закрытии более 130 нелегальных криптообменников с оборотом 62 млрд тенге — поэтому сверка юрлица с реестром перед операцией остаётся базовым фильтром.

Реестр НБ РК: Pax Finance и ещё три лицензиата

Срез реестра операторов обмена — по состоянию на 02.10.2026: лицензии у четырёх операторов. На 15.09.2026 их было три, ещё пять компаний ожидали решения (Казинформ, 15.09.2026).

Лицензия у Pax Finance действует дольше всех — с конца июня 2026 года, на месяц раньше второго лицензиата. Сопоставление всех контуров (платформы, обменники, МФЦА) — в сводной таблице раздела.

Партнёрство с Tangem: заявление компании

По анонсам самой Pax Finance (2026 год), компания развивает собственный кошелёк Pax Wallet и партнёрство с Tangem — производителем аппаратных кошельков. Это заявление компании: независимого подтверждения от НБ РК или Tangem в открытых источниках мы не нашли. На статус лицензии партнёрство не влияет — допуск определяется записью в реестре Нацбанка, а не коммерческими соглашениями.

Объёмы: что известно и чего не публиковали

Честная оговорка: индивидуальная статистика операторов обмена НБ РК не публикуется — ни по Pax Finance, ни по другим лицензиатам. Единственная публичная цифра по сегменту — агрегат: три первых лицензиата за первые два месяца работы (к 15.09.2026) обработали около 2 млрд тенге (~$4,5 млн) (Казинформ, 15.09.2026). Квалификаторы здесь принципиальны: цифра относится к трём операторам сразу, период ограничен серединой сентября 2026 года, и разложить её по компаниям невозможно. Приписывать ~2 млрд тенге Pax Finance лично оснований нет — даже с учётом того, что компания получила лицензию первой. Динамика и структура сегмента — в разделе о рынке.

Как проверить статус и подготовиться к операции

• Официальный реестр — операторы обмена необеспеченных цифровых активов на nationalbank.kz (по состоянию на 02.10.2026).
• Наши таблицы всех контуров с датами и статусами — в разделе «Платформы»; сравнительный обзор — в материале «Обзор платформ».
• Условия лицензирования и правовая база — в разделе о законе; порядок покупки через регулируемые каналы — в инструкции «Как купить ЦФА»; риски — в статье о рисках; налогообложение операций — в разделе о налогах.

Контекст: национальный контур и соседи

Для сопоставления: в России по 259-ФЗ работает другая модель — реестр Банка России насчитывает 25 учтённых операторов, размещения за 2025 год — 1,65 трлн руб. (обзор инфраструктуры — на 259cfa.ru/platforms/, правовая база — в разделе 259cfa.ru/law/). Регулирование цифровых активов в соседних юрисдикциях разбираем на by.259cfa.ru (Беларусь) и kg.259cfa.ru (Кыргызстан).

Кратко

• ТОО «Pax Finance» (Астана) — первый лицензиат НБ РК среди операторов обмена необеспеченных цифровых активов: лицензия № 0126001О от 30.06.2026.
• Форма допуска — именно лицензия, а не учётная регистрация платформ (режим дилера — см. раздел о полномочиях выше).
• Правила лицензирования утверждены приказом НБ РК от 08.05.2026; госуслуга — с 12.07.2026, пошлина 30 МРП ≈ 129 750 тенге, срок — 20 рабочих дней.
• В реестре на 02.10.2026 — четыре обменника: Pax Finance, AUSU, Senim digital Finance, Impact Finance (30.06.2026 — 02.10.2026).
• Партнёрство с Tangem (Pax Wallet) — заявление компании, не регуляторный факт.
• Индивидуальных объёмов нет: 2 млрд тенге ($4,5 млн) к 15.09.2026 — агрегат трёх первых лицензиатов, а не показатель Pax Finance.

Материал не является индивидуальной инвестиционной рекомендацией.